+7 (499) 653-66-47Москва +7 (812) 448-61-63СПб

С какого года действует программа материнского капитала в России: когда ввели и начали выплачивать?

В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка.

Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки как материнский (или, по-другому, семейный) капитал, выраженный в выделении каждой семье, у которой появился очередной ребенок, определенной денежной суммы.

В этой статье поговорим о том, с какого года материнский капитал в России начали выплачивать гражданам и главное, как начал действовать материнский капитал на рождаемость.

...

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-66-47. Это быстро и бесплатно!

Как родилась идея?

Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».

Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость).

На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.

Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала.

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.

Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.

С какого года действует программа материнского капитала?

А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года.

Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ, носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.

С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.

Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела.

То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.

Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.

На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.

Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона.

Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.

К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.

Когда начали выдавать?

А с какого года начали давать материнский капитал?

Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году.

Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье.

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.

Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.

Законодательная база

Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.

Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере.

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале.

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).

Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и когда начали выдавать материнский капитал, она претерпела некоторые изменения. Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует материнский капитал, когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 653-66-47 (Москва)
+7 (812) 448-61-63 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 44
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Родион Кондратьев

    уменя 8 дитей последнийс 2006г мая семья поподает под програму радительский капетал и какими льотами я могу пользоваться

  2. Варвара Крылова

    здравствуйте , а если ребенок рожденный в 1998 году пятый , не пологается мат капитал ?

  3. Богдан Денисов

    Здравствуйте. В семье трое детей 2006, 2010 и 2017 г.рождения. Вопрос: На кого из детей можно будет получить материнский капитал. Спасибо.

    • Геля

      Здравствуйте. Вы можете получить материнский капитал на ребенка 2017.

  4. Ангелина Сорокина

    Уточните пожалуйста… все семьи, в которых появление второго и последующего малыша … У нас в семье четверо детей. капитал получили на 3 ребенка. Положен ли капитал на четвертого (последуюшего)?

    • Андрей Пудов-Москаленко

      Уважаемая Ангелина. Согласна закона о материнском капитале выплата производится только на одного ребенка. Т.е. если Вы получили капитал на третьего ребенка, то на четвертого Вам не положено получение средств за счет материнского капитала. Можно поучаствовать в адресной программе поддержки многодетных семей и встать на учет по улучшению жилищных условий, так же имеется ряд льгот. Удачи Вам.

  5. Ярослава Кудрявцева

    я гражданка украины муж гражданин России родила ребенка в 2003 году в Москве имею ли я право на материнский капитал и ежемесячное пособие

    • Геля

      Здравствуйте. У вас один ребенок и мат капитал вам не положен, а вот ежемесячное пособие вы можете получать, если ребенок зарегистрирован в москве.

  6. Дина Максимова

    Здравствуйте. у меня вопрос, я родила второго ребенка в 2005 году 24 апреля , на сегодняшний день воспитываю двоих детей одна, не имею собственного жилья .

  7. Вячеслав Петров

    Здравствуйте. У нас шестой ребенок в семье родился 16.01.2007г. Пятый ребенок на тот момент был еще не совершенно летнм. Мать не являлась гажданкой РФ но отец Был гражданином РФ и дети тоже являлись гражданами РФ. Можем ли мы сейчас получить материнский капитал?

  8. Кира Быкова

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если у женщины 2 детей, но старшему около 40 а младшей около 29 лет, она имеет право на материнский капитал? Просто у одной знакомой тоже 2 детей 22 и 19 лет, а ей материнский сертификат выдали на 2 детей. Заранее спасибо.

    • Иван Сергеевич

      Здравствуйте Кира, статьей 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ четко установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
      — женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
      — женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
      В вашем случае оба ребенка рождены до 2007 года.

  9. Ольга

    У меня 2ой ребёнок рожден в 2003 году. Нам давали какие то сертификаты но что с ними делать не обясняли. Имеем ли мы право на материнский капитал ?

    • На вопрос отвечает эксперт сайта Олег

      С ваших слов лично мне не представляется возможным знать или узнать какие именно вы сертификаты получали. Но что касается маткапитала я могу точно сказать, что федеральный закон устанавливает право на его получение, если второй или последующий ребенок рожден после 1 января 2007 года. Рожайте или усыновляйте/удочеряйте, например, третьего, тогда у вас возникает право на его получение.

      Бесплатная помощь юриста!
      +7 (499) 653-66-47Москва +7 (812) 448-61-63Санкт-Петербург
  10. Юрий Виноградов

    Я являюсь опекуном двух несовершеннолетних детей 2003г.р. и 2004г.р. по соглашению отца, мать лишена родительских прав, дети проживают и прописаны по моему месту жительства, опека с 2009г., какие льготы имею я и дети?

    • Виктория

      Добрый день, Юрий. Совсем недавно в законную силу вступили новые изменения, в соответствии с которыми отец имеет право на использование материнского капитала. Трудностей у Вас возникнуть не должно, т.к. мать лишена родительских прав. Для того воспользоваться своим правом, Вам необходимо обратиться в пенсионный фонд с заявлением, там Вам подскажут перечень документов, необходимых для оформления. В каждом регионе свои требования. Желаю успехов!

    • Александр

      Согласно закона, Вы, как отец имеете полное право на получение материнского капитала, так как у Вас супруга лишена родительских прав. Для этого нужно обратиться в пенсионный фонд для предоставления перечня документов. На капитал второго ребёнка, так как ребёнок несовершенно летний, Вы так же можете рассчитывать. Соответствующие службы будут контролировать правильность расходования Вами средств. Дополняющие ответы ищите на странице [https=posoble.guru/rozhdenie-rebenka/mat-kapital/kak-poluchit-ottsu.html][/https]

  11. Даниил Петров

    Добрый день! Скажите если я второго ребенка родила в 2005 году я не могу получить мат.капитал?

    • Александр

      Добрый день! Закон N 256-ФЗ вступил в силу 1 января 2007 года, так что ваш случай не подпадает к сожалению под него. Вам материнский капитал по рождению второго ребенка не положен.

    • Наталья

      Нет, материнский капитал могут получить только те, кто родил второго ребёнка только с 1 января 2007 года, согласно с ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. К сожалению. Теперь у Вас есть возможность получить мат. капитал только при рождении третьего ребёнка. Но, независимо от того третий или второй ребёнок, сумма всё-равно составит 453 026 рублей.

  12. Василиса Антонова

    Я родила дочь в марте 2005 года мне положен материнский капитал или я еще слышала про региональный капитал?

    • Александр

      Здравствуйте Василиса! Вы не написали, какой это по счету ребенок, первый, или второй. Да в любом случае материнский капитал вам в вашем случае не положен. Об этом говорится в положения Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ.

    • Елена

      Василиса, если вы имеете в виду федеральный закон №256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года, который вступил в силу 1 января 2007 года, то под этот закон вы не подпадаете, т.к. ребенок у вас родился до 01.01.2007г. К сожалению вы не указали в каком регионе вы проживаете, но, да во многих регионах существует поддержка семей у которых родился второй или третий ребенок. Подробнее вам необходимо уточнить в местном Управлении соцзащиты.

  13. Дарья Павлова

    скажите пожалуйста-мой ребёнок должен получить материнский капитал?она родилась 26.10.2001 г

  14. Антонина Шмидт

    квартира куплена с использованием материнского капитала долю собственности ребенку не выделили ребенок прописан не был. Хозяин хочет продать квартиру. Какие могут быть проблемы у покупателя? покупателю?

    • Елена

      Добрый день! Сложности в этой ситуации будут у всех участников сделки, потому что имеет место явное нарушение закона. Если квартира покупалась с использованием средств из материнского капитала, то доля квартиры обязательно должна быть оформлена на ребенка. И пока этого не сделают, продавать квартиру нельзя.

    • Татьяна

      Добрый день. Продать такую квартиру не получится. Главным условием приобретение квартиры за счет материнского капитала является оформление квартиры в собственность всех членов семьи, в том числе и детей. Для начала необходимо оформить долю квартиры на ребенка.

  15. Сергей Прокофьев

    Есть ли возможность получения материнского капитала для детей родившихся до 2007 ? Есть ли ещё варианты увеличения пособий для таких детей. 450 р. в месяц это же насмешка.

    • наташа клименко

      Здравствуйте! Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей. Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года. Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела. Для более подробной информации вам сюда: http://posobie.guru/rozhdenie-rebenka/mat-kapital/kogda-nachal-dejstvovat.html

    • Инна

      К сожалению дети рожденные до 2007 года не имеют права на получение материнского капитала. Если доход вашей семьи ниже прожиточного минимума, то вы можете оформить пособие, как малообеспеченная семья.

  16. Фёдор Соболев

    если ребенок умер при родах, должны выдать свидетельство о смерти? было кесарево сечение и дыхание ребёнка было в норме.срок 39-40 недель.

    • Инна

      В роддоме вам смогут выдать только справку о смерти ребенка, а свидетельство о смерти вы получите уже в ЗАГСе. При операции кесарево сечения вам также полагается 14 дней больничного в связи со сложными родами.

    • Елена

      Федор, если ребенок мертворожденный, то свидетельство о рождении не выдается, выдается только свидетельство о смерти. По просьбе родителей может быть выдана справка о регистрации мертворожденного ребенка, пособие на рождение не выдается, только на погребение.

  17. Ренат Фролов

    Добрый день. у меня первый ребенок умер при родах в 2001 году. я родила второго ребенка в 2008 году. могу ли я получить материнский капитал? если да , то что для этого нужно. спасибо

    • Александр

      Здравствуйте! Раньше такого не было, но после 2010 года, вышли поправки внесенные законом № 241-ФЗ от 28 июля 2010 года. Теперь появилась возможность получить материнский капитал, если первый ребенок умер на первой неделе жизни. Как оформить это, вам описали в предыдущем комментарии.

    • Елена

      Ренат, если ребенок родился живым, а умер через несколько минут или часов, то мать имеет право получить на него в органах ЗАГСа свидетельство о рождении и затем предоставить его в пенсионный фонд вместе со свидетельством о рождении второго ребенка. Если же ребенок родился мертвым, то свидетельство о рождении на него не выдается, следовательно и обратиться за материнским капиталом нет возможности.

  18. Инна Осипова

    Добрый день есть ли такая юридическая практика что если ребенок родился в конце декабря2006 а материнский капитал вступил в ссилу только с января2007. Можно ли расчитывать на материнский капитал каким то образом идут пересмотры????

    • Елена

      Инна, нет, ничего здесь пересмотреть нельзя. Сертификат на получение материнского капитала выдается в случае, когда второй и последующие дети рождены после 1 января 2007 года. Вы под этот закон не подпадаете.

    • Инна

      Добрый день. Начисление иатеринского капитала вам положено, если ребенок родился после вступления закона в силу. Так как ваш ребенок родился ранее, то претендовать на его получение вы не сможете.

  19. На вопрос отвечает эксперт сайта Олег

    Здравствуйте!
    Мои соболезнования.
    Что касается норм соответствующего закона, то если второй ребенок рожден после 1 января 2007 года, то вы вправе обратиться в ПФР с заявлением о получении маткапитала. Подробности о его получении и необходимых документах вы можете узнать из статье на этом ресурсе по ссылке
    http://posobie.guru/rozhdenie-rebenka/mat-kapital/oformlenie/sertifikat.

    Бесплатная помощь юриста!
    +7 (499) 653-66-47Москва +7 (812) 448-61-63Санкт-Петербург
  20. Глеб Сорокин

    почему гражданам России постоянно проживающим на территории страны,но родившим 2-х и более детей до 2007 года материнский капитал не положен,а семьям приехавшим с Украины после 2014 года с двумя детьми и более при получении гражданства дают материнский капитал!

    • Наталья Николаевна

      Подробности описаны в этой статье. Программа материнского капитала начала действовать с 2007 года, поэтому родители детей родившихся до 2007 года не могут в ней участвовать.

    • Елена

      Глеб, программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России с 1 января 2007 года. Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ,, поэтому родившим двух и более детей до 1 января 2007 года материнский капитал не положен.

  21. Лариса Соловьёва

    Добрый день. у меня первый ребенок умер при родах в 2001 году. я родила второго ребенка в 2008 году. могу ли я получить материнский капитал? если да , то что для этого нужно. спасибо

© 2018 Пособие. Гуру